2022.09.01 - 國際趨勢
丹麥呼籲:歐盟必須加快再生能源專案的批准速度
文
郭品琤
圖片來源:Unsplash
丹麥能源部長 Dan Jørgensen 呼籲,歐洲各國政府應採取更多措施,以簡化再生能源專案的許可批准程序。因為增加能源多樣性,並脫離俄羅斯化石燃料的壓力已經越來越大。Dan Jørgensen 說:「雖然在讓再生能源申請許可程序更為流暢的工作上,歐盟已經透漏出一些好跡象,但對於風電場開發來說,可能還是需要長達 9 年的作業時間,整體而言仍有做得更好的潛力。這不僅是相關規範的問題,也包含了公共機關應該如何處理這些程序?如何確保承包商在執行再生能源專案時,能夠盡可能迅速地完成?」丹麥在風力發電方面有著強大的紀錄,1991 年,成為第一個建造離岸風場的國家,並計劃在 2030 年前成為綠色能源的淨出口國。
丹麥本週二(8/30)於波羅的海(Baltic)博恩霍爾姆島(Bornholm)舉行的「波羅的海能源安全高峰會(Baltic Energy Security Summit)」,各國領導人齊聚,討論開發波羅的海近海再生能源潛力、促進歐洲的再生能源和國內能源生產,以及如何整合電網及電力市場,以加強能源安全合作。
在今(2022)年 5 月舉辦的「北海風能高峰會」(North Sea Summit on Offshore Wind)中,丹麥、德國、比利時和荷蘭達成協議,在北海建設至少 150 GW 的離岸風電裝置容量,大約是歐洲目前全部風能容量的 10 倍。歐盟也提出了關於優化許可程序的做法與建議,並表示這些程序需要加快腳步。
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延伸閱讀:〈歐盟四國共同訂下 2050 年 150 GW 離岸風電目標〉
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目前,波羅的海地區有 2.8 GW 的風力發電,其中 1.5 GW 屬於丹麥。丹麥人認為,波羅的海具有高達 93 GW 的潛力,但是會需要其他國家一同來實現。官方則表示,關於特定專案目前已經在進行討論中。
歐洲的天然氣價格,比去年同期高出近 12 倍,原因為俄羅斯為了報復歐盟在入侵烏克蘭後對基輔的支持,而大幅削減天然氣供應,這也加劇了找尋提高再生能源生產速度方法的壓力。歐洲議會 (European Parliament)將於 9 月進行「於 2030 年前,將再生能源在歐盟能源結構中的占比,從目前 32% 提高到 45%」 的提案投票。
然而,再生能源產業已明確表示,此一目標幾乎不可能實現。除了交付再生能源專案的過程緩慢之外,許多由中國供應、製造風機所需的金屬原料,因為疫情封鎖影響,導致成本飆升。由於供應鏈問題,以及開發進度延誤,歐洲四大風機製造商都在持續虧損,並且面臨著日益嚴峻的財務挑戰。
歐洲風能協會(WindEurope)表示,考量到這些阻礙,開發商在 2022 年至 2026 年期間,每年只能建造 18 GW 的風力發電容量,遠遠低於歐盟設定之 45% 目標所要求的每年 37 GW 裝置容量。WindEurope 執行長 Giles Dickson 說,有鑒於再生能源所需的電網投資水平較高,各國將需要聯合起來投資、經營基礎設施,因為再生能源電力通常比化石燃料更不穩定。而這類型的跨國合作,以有正在發生的跡象:克里格斯·弗拉克(Kriegers Flak)風場是位在波羅的海的離岸風場,也是第一個與多國連接的離岸風場。
Dan Jørgensen 補充說道:「我們需要擺脫單一國家只著源於國內能源需求的做法,在能源供給方面,將會需要更多的合作。」
新聞來源:FINANCIAL TIMES、EU