2023.06.13 - 產業動態

「大中部離岸風力發電計畫」環評補正再審 中彰外海同區多家角逐籲政府調整機制 By 邱治諧

圖片來源:環評文件

 

行政院環境保護署於昨(12)日召開伊比德羅拉(Iberdrola)之「大中部離岸風力發電計畫環境影響說明書」專案小組初審會議。針對海底砂波動態大,業者地質地形調查以及分階段分期開發規劃不足,提出補正再審;另呼籲能源局,中彰外海已有9案同時競爭,環保署特別請經濟部慎重思考審查機制,避免同區不同案多輪審查,導致消耗環評資源疑慮。

大中部離岸風場隸屬佔據全球市值的第二大電力集團 —— 伊比德羅拉(Iberdrola),其風場距離臺中市與彰化縣外海約 36 公里,風場面積約323平方公里,其採用固定式水下基礎,風機最多布設128部,單機裝置容量14~22MW,總裝置容量不超過1.8GW,海纜則將沿能源局規劃的中清共同廊道上岸。

環評專案小組於昨(12)日「大中部離岸風力發電計畫環境影響說明書」初審會議中,提出該風場海底「砂波」位移幅度大,每年移動達 5~19 公尺,於風機生命週期 20 多年間,海底地形最多可能變動達300多公尺,不僅浮式風機的錨碇可能位移,也可能影響負壓沉箱基礎的覆土。另外,因大多業者尚未取得開發權,目前尚未啟動地質地形調查,僅有能源局初步之「淺層震測」調查,難以評估風機的安全性,監測砂波是此區開發的當務之急,需於明年再次調查,方能推算砂波移動概況。

除了地質地形調查不足外,伊比德羅拉(Iberdrola)之大中部離岸風場採分階段分期開發,在此部分,環委也要求加強說明各階段之水下基礎型式、容量等詳細規劃,並針對鄰近及重疊風場,也需要提出施工及營運階段的累積影響進行整體環境衝擊評估;另也要求鳥類廊道、鯨豚觀察、環境監測等項目比照其他風場的標準處理,因此決議該案補正再審。

「大中部離岸風力發電計畫環境影響說明書」專案小組初審會議中,環保署也針對中彰外海目前 9 個案子同時競爭之同區不同案審查多輪的狀況提出消耗環評資源之疑慮,並呼籲能源局應調整選商機制。對此,能源局表示,風場須排除環境敏感區位,環評只是確認可行性,只要通過初審就足夠,才會要求業者先環評後競標。至於業者開發區重疊、同區塊審多次,能源局則表示「真的比較抱歉」。環保署綜計處處長劉宗勇也坦言,此區申請案高達九件,是「始料未及的狀況」,確實可能出現行政效率及資源分配問題,未來會和能源局討論現行機制如何調整。

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