2021.12.16 - 焦點話題
國內產業與研發喊進浮式風電 政府政策跟上了嗎？
文
陳妍伶
經濟部於12月6日公告產業關聯政策，該規範適用於2026年至2027年完成併網之3GW風場開發案。第三階段區塊開發的輪廓已然成形，卻不見政府提出浮式風電相關政策框架；外國開發商如CIP、福廷綠能源、RWE及本土開發商上緯新能源與海事工程服務承包商伯威海事，紛紛提出於國內建置浮式示範風場或是商業規模浮式風場之開發計畫，而船舶中心(SOIC)亦向政府提出兩年計畫，欲開發適用國內環境之浮式平台。
CIP董事總經理許乃文表示：「CIP佈局及投資英國、義大利、法國、希臘、加州、韓國、越南、日本的浮式風電發展，並在蘇格蘭愛丁堡設立浮式風電中心，投入Pentland浮式風場計畫，預計在2022年融資到位、2023年完成第一座浮式風機安裝；風場總裝置容量為100MW，將於2025年商轉。」回到亞太地區，CIP預計將新竹及苗栗的渢汎、渢成及渢利三案規劃為3.3GW的浮式風場，然而韓國的浮式風電發展略勝臺灣，CIP將在兩年內於韓國建置第一座浮式示範風場。
已有浮式風場建設經驗的Flotation Energy，除了與台船簽署MOU串連國內供應鏈，更積極與政府溝通，希望在新竹外海建置浮式示範風場。Flotation Energy總經理吳清淵說明：「我們必須建立起在地供應鏈，不只供應台灣浮式風電，也要供應國外，台灣將成為亞太區第一個浮式風電的國際供應鏈。」台灣有更多發展離岸風電的可能，往更深的水域開發風場，但若政府政策不明確，投資者沒有信心，自然沒有公司會投入資金在沒有把握的投資中。
同樣具備浮式風場建置經驗的伯威海事臺灣區經理孫俊成則指出：「伯威海事參與WindFloat Atlantic及Hywind的P&I包商及Kincardine的風機運輸安裝、錨定系統安裝，即使三座風場使用相同的浮式系統，仍可明顯發現平台重量減少20%。浮式風電的技術成長很快，成本也會跟著下降；然而，歐洲的固定式水下基礎來自各國，台灣沒有必要重新發展整個供應鏈，找到自家發展的強項，所有國家一起合作，對整個亞太地區及台灣都能創造雙贏。」
日前宣布進軍日本九州的上緯新能源亦表達建置浮式風場的高度意願，上緯新能源執行長林雍堯指出：「鑽油平台重量1萬噸，離岸風場浮台只有2000至3000噸；300公尺以下的深度對鑽油平台來說不算深水，技術能量都在，只是需要針對離岸風電把技術轉移過來；這並不是全新開發的技術，只是要做適度的調整，而上緯一直扮演這樣的角色。」上緯將在Formosa 5部署浮式風機，以最適合台灣風場環境及供應鏈製造能量做進一步評估。此外，即使政府不建置浮式示範風場，上緯的規劃不變，仍會從商業規模500MW做起，才能降低成本達到經濟效益。
在挪威、西班牙及美國皆有浮式示範風場並陸續在2021、2022、2024商轉的RWE開發經理蔡昇宏表示：「希望台灣政府提出浮式示範風場計畫，畢竟直接投入的風險大，除了海事工程外，還有陸上基礎建設需要配套完成。」RWE希望能找出最適合台灣環境的浮式平台，並持續與合作單位進行評估及修正。
船舶中心(SOIC)今(2021)年向能源局申請「12MW級風機抗颱浮式平台與錨繫設計及實海域驗證規劃」，期望透過計畫開發符合國內環境特性的浮式平台。船舶暨海洋產業研發中心主任鍾承憲也建議，政府能評估國內浮動風場示範場域，協助業者降低開發風險並檢討關鍵議題。
第三階段區塊開發第一期選商將於2022年第三季起跑，根據台電離岸風電區塊開發併網規劃草案，針對第三階段區塊開發在2026年至2031年共計9GW的發電總裝置容量提出桃園、新竹、苗栗、台中、彰化之新增併網點及可併網量12.45GW。
※灰底為併網點尚未確定之風場。
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區域
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新增併網點
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可併網年度
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可併網容量(MW)
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風場名稱
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開發商
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水下基礎形式
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最大總裝置容量(MW)
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新北
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N/A
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合儀
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英華威
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固定式或浮式
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2,600
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禾爾北
|
英華威
|
固定式或浮式
|
2,400
|
|
禾爾南
|
英華威
|
固定式或浮式
|
2,400
|
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桃園
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塘尾D/S 2026 350
大潭電廠 2030 1,000
|
新風
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RWE/亞泥
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浮式
|
900
|
|
新竹
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朝山D/S 2026 1,000
|
新風
|
RWE/亞泥
|
浮式
|
900
|
|
萊風
|
RWE/亞泥
|
浮式
|
950
|
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竹風
|
RWE/亞泥
|
固定式或浮式
|
448
|
| 竹廷 |
福廷
|
浮式
|
1,000
|
|
渢汎
|
CIP
|
浮式
|
750
|
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渢成
|
CIP
|
浮式
|
750
|
|
竹洋
|
丸紅
|
固定式或浮式
|
880
|
|
竹欣
|
丸紅
|
固定式或浮式
|
711
|
|
苗栗
|
南湖P/S 2029 1,000
頂園D/S 2026 1,000
通霄電廠 2026 500
通霄電廠 2027 500
通霄電廠 2030 500
房裡D/S 2026 500
|
Formosa
海豐
|
上緯
|
固定式
|
1,360
|
|
Formosa4
海盛
|
上緯
|
固定式
|
1,728
|
|
Formosa5
海碩
|
上緯
|
浮式
|
未知
|
|
渢利
|
CIP
|
浮式
|
1,800
|
|
環亞
|
台亞風能
|
浮式 |
1,000
|
|
環宇
|
台亞風能
|
固定式
|
627
|
|
京威
|
達德
|
固定式
|
1,800
|
|
美森
|
英華威
|
固定式
|
800
|
|
沃能1號
|
沃旭
|
固定式
|
2,400
|
|
沃能2號
|
沃旭
|
固定式
|
600
|
|
鍾美
|
英華威
|
固定式
|
3,000
|
|
鍾虔
|
英華威
|
固定式
|
300
|
|
台中
|
中庄D/S 2029 1,000
中清P/S 2026 1,000
中港~中火 2026 500
台中電廠港風開閉所 2031 1,500
|
鍾虔
|
英華威
|
固定式
|
300
|
|
鍾美
|
英華威
|
固定式
|
3,000
|
|
沃能2號
|
沃旭
|
固定式
|
600
|
|
沃能1號
|
沃旭
|
固定式
|
2,400
|
|
海安
|
RWE/亞泥
|
固定式或浮式
|
2,500
|
|
萊中
|
RWE/亞泥
|
固定式或浮式
|
600
|
|
京宣
|
達德
|
固定式
|
1,100
|
|
大中部
|
伊比德羅拉
|
固定式或浮式
|
2,400
|
|
渢妙
|
CIP
|
固定式
|
1,800
|
|
北能
|
北陸
|
固定式或浮式
|
1,200
|
|
彰化
|
彰一乙開閉所 2026 100
永興開閉所 2026 2,000
|
加能
|
北陸
|
固定式或浮式
|
600
|
|
彰風
|
RWE/亞泥
|
固定式或浮式
|
900
|
|
海鼎I
|
捷熱/麥格理/安能亞太
|
固定式
|
552
|
|
海鼎II
|
捷熱/麥格理/安能亞太
|
固定式
|
732
|
|
海鼎III
|
捷熱/麥格理/安能亞太
|
固定式
|
720
|
|
達天
|
達德
|
固定式
|
700
|
|
又德
|
達德
|
固定式
|
700
|
|
大彰化東北
|
沃旭
|
固定式
|
560
|
|
旭風1號
|
沃旭
|
固定式
|
600
|
|
旭風2號
|
沃旭
|
固定式
|
750
|
|
旭風3號
|
沃旭
|
固定式
|
750
|
|
福芳
|
CIP
|
固定式
|
600
|
|
渢佑
|
CIP
|
固定式
|
600
|
|
海峽
|
達德/力麗
|
固定式
|
500
|
|
環洋
|
台灣環風/台亞風能
|
固定式
|
440
|
|
果豐
|
伊比德羅拉
|
固定式或浮式
|
1,800
|
|
雲林
|
N/A
|
果豐
|
伊比德羅拉
|
固定式或浮式
|
1,800
|
|
澎湖
|
N/A
|
菊島
|
伊比德羅拉
|
固定式或浮式
|
2,400
|
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圖片來源：
WIKIMEDIA COMMONS
https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Agucadoura_WindFloat_Prototype.jpg
