圖片來源：Canva

（9/30 19:30 更新）

據了解，今日區塊開發截止收件後，共計 6 家開發商 11 個風場投標。然而握有 5 座可投標風場開發計畫，在台灣規模最大的離岸風電開發商沃旭能源，於稍早發新聞稿指出「並無參與第三階段區塊開發首次競標」。

沃旭能源亞太區總裁古沛明（Per Mejnert Kristensen）表示：「整體評估當前競標規則所設的限制，高通貨膨脹和不斷提高的利率，致使我們在竭盡全力後得出這個結論——現階段我們無法使風場專案具可投資性。對我們來說，此次不投標是相當困難的決定。未來數十年我們仍希望持續在台灣開發、建造、擁有和運維離岸風場。因此我們將與主管機關針對未來競標的架構條件持續溝通，並與主要供應商及策略夥伴討論後續計畫。」

先前沃旭能源副執行長暨首席商務長馬丁諾柏（Martin Neubert，現兼任亞太區總裁）接受 Recharge 專訪時就曾指出，風場開發規模上限、競標價格上限以及嚴格的國產化要求，使風場經濟效益面臨「三難局面」。

然而針對區塊開發投標規則，雖然也有其他開發商表示「不容易」，但今年仍有 6 家開發單位進行投標，也有許多國內外「新參與者」展現對台灣風場開發的高度興趣，並紛紛期待參與後續的開發選商。可見在此開發規則下，台灣離岸風場開發仍具充分誘因。

離岸風電區塊開發首期選商於今（9/30）日截止，欲參與本次選商，除了須具備經濟部場址備查，另須通過環評小組會議初審。依照環保署環評會議資訊，區塊開發階段共有 14 件風場開發計畫進入環評，且全數通過小組會議。另有 7 案風場開發計畫，已於潛力場址階段已通過環評審查，開發單位同樣摩拳擦掌搶進此次選商。

依據「離岸風力發電區塊開發場址規劃申請作業要點」，區塊開發第一階段第一期選商（於 2026～2027 年併網）總核配容量為 3 GW，每案及相同開發商容量分配上限為 500 MW（考量風場完整性、開發效益及輸配電業公告並往容量等因素，每案可增加 100 MW 之分配容量）。9 家國內外開發商，爭搶僅有 6 個的開發名額，競爭可說是相當激烈。

選商將採取「先審查、後競價」方式進行，競標價格範圍介於 0～2.49 元／度。根據經濟日報報導，能源局表示，將於 10～11 月進行履約能力與國產化資格審查，最快預計 11 下旬開標。

此次區塊開發行政契約條文，截至申請截止日前不久，能源局仍未有公告定案。先前公布的第一版契約草案中，躉售電能的懲罰也讓開發商大喊吃不消，指出此規定將影響風場可融資性，甚至影響台灣綠能轉型目標。能源局在本週一（9/26）公布的第二版草案中，以降低融資疑慮及風險為由，刪除躉售電能懲罰、補足履約保證金義務等條文，改以階梯式違約金進行裁罰。

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延伸閱讀：〈區塊開發首期選商倒數中 行政契約內容再轉彎〉

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據了解，能源局於昨（9/29）日公布的第三版行政契約草案中，應開發單位要求加入「國產化加分項目違約罰則」。區塊開發的產業關聯計畫執行方案規定，開發單位在關鍵發展項目之落實數量，應達申設容量 60％，其餘 40％ 採加分機制。

在競比價格相同時，加分項目分數較高者可優先獲得開發容量配額，可說是每一分都至關重要。在本週一的說明會中，便有開發單位提出，若先取得加分並得標，卻無法落實國產化目標，對未獲選風場相當不公平。

在最新版行政契約草案中，若開發商因不可抗力、歸責事由，而無法履行產業關聯加分項目，須限期補足分數，並得以其他加分項目替代。若逾期未補正，或補正後仍未達原先承諾分數時，經濟部得解除契約。

另外在第二版草案中，修正之產業關聯項目罰則試算，在第三版草案中也調整各項目的權重比例，同時新增「若成本比重未滿 1％ 時，罰金以 1％ 計算」規定。而各風場開發案也因條件不同，成本比重多少有落差，能源局簡報指出，所提供之權重僅為參考範例，開發單位得依自身成本，於獲選後 3 個月內，將風場成本比重表函送經濟部工業局。經產業關聯方案審查會審定後，若有違反情事，即依行政契約規定計罰。

除此之外，在草案第十六條〈其他違約責任〉中，當開發單位違反其餘條文如：契約變更及讓與須報請經濟部備查等，原先罰則為每月計履約保證金 3％ 之懲罰性違約金，若保證金扣減至零，經濟部得解處契約。修正後新增若「逾期超過 6 個月」， 每月計履約保證金 6％ 之階梯式懲罰性違約金，並保留履保金扣減至零得解約的條文。

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