經濟部能源局副局長李君禮進行開場簡報。圖片來源：WindTAIWAN
「2022 全球離岸風電產業高峰會——臺灣論壇」進入活動第二天，「浮動式風機論壇」由全球風能理事會亞洲總監 Mark Hutchinson 主持，經濟部能源局副局長李君禮進行開場演說。
浮動式示範風場選商 明年上半年起跑
李君禮首先說明台灣發展浮動式離岸風電之背景，從 2016 年蔡英文總統上任到公佈「臺灣淨零碳排路徑」，再生能源發電占比目標從 2025 年的20％，大幅提升為 2050 年的 60～70％。
「十二項關鍵戰略的第一項就是離岸風電，這是台灣邁向淨零的重要項目。」李君禮表示，浮動式風電在台灣的發展路徑將類似固定式基礎「先示範、次潛力、後區塊」的步驟，但觀念稍有不同。「過去政府花很長時間討論浮動式風電如何在台發展，因為目前裝置容量僅有 121.4 MW，要引進未成熟的產業現況就須考量更多。」
「浮動式示範獎勵計畫」（Floating Offshore Wind Power Demonstration Incentive Program，DIP）將驗證法令、技術和基礎建設，李君禮提到：「許多業者認為風場規模太小，但政府想利用示範計畫做驗證，而非直接進行商業風場開發；小規模的示範風場建置及運維成本相對高，政府也將透過提高躉購費率來平衡成本。」除了訂定對開發商公平、社會也普遍能接受的躉購價外，未來深水區的浮動式風場輸出電纜拉回岸上將電力併網時，必須穿越目前已完工或正在建置中的固定式基礎風場，也是政府目前在思考的問題。
韓國擁有深厚的重工業能量，不分固定式或浮動式的離岸風場專案規模都比台灣大，也因此能跳過示範計畫，在 2023 年進行浮動式風場的選商，但也必須考量韓國與台灣兩國有不同的發展背景和優勢。「能源局預計今年年底公告浮式示範風場草案，明年第一季或第二季進行選商。」
浮動式風電相關廠商—Principle Power、RWE
主打半潛式浮台—Windfloat 的 Principle Power首席商務官 Aaron Smith 提到：「專精於浮動式風電開發的 Principle Power 成立於 2007 年已有 15 年經驗，目前在美國、葡萄雅、法國、日本共有約 110 位員工，兩個風場專案在 2020 年開始營運，除了裝置容量 30 MW 的第三個專案在建置中，另有 8 GW 的設計和也在進行中。」
Windfloat 浮台由 3 個浮筒組成，吃水 11 公尺深，目前 Principle Power 將此技術應用於葡萄牙、英國及法國地中海三個不同市場，Smith 表示：「建置示範風場的主要目標是為驗證新技術可行性、法規框架是否完整，還是供應鏈是否具備足夠量能，目的必須先確定。」更重要的是，示範計畫之後必須有完整全面的規劃，若間隔數年後才繼續推動下一步，會讓供應鏈失去信心。
RWE 萊茵再生能源浮動式風力資深專案主管Stuart Quinton-Tulloch 介紹萊茵再生能源於 2018 年來台，並預計在 2030 年前投資 500 億歐元，以期 2040 達到碳中和。
萊茵再生能源目前有 3 個示範計畫 Tetraspar、Demosath 及 VolturnUS，分別選用不同的浮體、繫泊技術及合作對象，從多樣性的地區及浮體款式的組合了解更多建置浮動式風場的細節。
浮動式風電關鍵議題討論
進入座談階段，現場邀請法國電力再生能源公司亞太區技術總召集人 Elisabeth Palix、貝富新能源副總裁 Pierre-Antoine Tetard、萊茵再生能源浮動式風力資深專案主管Stuart Quinton-Tulloch、台灣維特斯離岸風電股份有限公司支持亞太區區域總監 Dennis Mordhorst、科理歐永續能源全球工程及建設負責人 Ole Bigum Nielsen 及 Principle Power首席商務官 Aaron Smith 進行對談。
圖片來源：WindTAIWAN
全球風能理事會亞洲總監Mark Hutchinson 以問題開場：「不同於台灣政府，韓國開發大型浮動式風場的過程直接跳過示範階段，請說說如何幫助台灣政府思考成本效益和風險報酬以推動大規模浮動式風場。」
Palix 認為，針對未獲得驗證的概念，例如：測試本地供應鏈是否符合商轉需求，示範計畫是有必要的，但若在其他市場已完成驗證的概念，或許可直接進入商轉規模。
Tetard 提到，貝富新能源很年輕，但成員都有浮動式風電專案的經驗，2 年前開始在 8 個國家啟動 30 個專案的業務，共計 23 GW 的裝置容量，其中有 8 成是浮動式風電。Tetard 表示，我們支持台灣跟其他市場一樣從示範風場起步。
Tulloch 說明，供應鏈的測試可從示範計畫看到量產潛力，但成本要下降就必須是商業規模技術，能重複生產製造元組件、有效率的組裝。
Mordhorst 提出，政府進行示範計畫的目的為何必須很清楚，且示範計畫吸引有精的業者加入後，必須搭配後續一整套的規劃；若示範與商業風場之間出現太大的時間差，會讓示範計畫白費功夫。
Nielsen 提到，科理歐全球開發計畫達 30 GW，其中有 5 GW 為浮動式風電。數週前，他甫到韓國造訪造船廠，目前一年可製造 40～50 座浮台；對照浮動式風電的開發計畫，其實浮台數量嚴重不足，需要更多供應商之外，也需要將產出量能提升到一年 100座才能因應市場需求。
Smith 分享，台灣某些供應商對於鋼製半潛式浮台的製造有信心，必須讓這樣的意願化成具體設施；穩定的承諾和目標等於高度確定性，這對設施投資有正向意義。Smith 也對「政策延續性」表達認同，他認為要有永續市場和合理的利潤，廠商才會願意投入供應鏈投資。
針對「浮動式風電未來 5～8 年間如何提升規模」，Nielsen 比較固定式與浮台所需的碼頭與後線土地相差 5 倍之多，浮動式風電專用的生產基地是必須的。Tetard 及 Smith 認為，找到好的設計，並將產能提升為一週做出一座浮台是未來目標。Palix 提到，提升規模必須全面檢視港口基礎建設及供應鏈量能。Tulloch 也認為，主管機關必須確保港口基礎設施足夠，否則無法發展浮動式風電。