2022.11.16 - 產業動態
政策推動緩慢耽擱浮式風電發展進度 著眼當下仍有機會力挽狂瀾
文
郭品琤
圖片來源:Lo83, CC BY-SA 4.0
在第 27 屆「聯合國氣候變化綱要公約締約方大會」(COP 27)中,全球領導人討論因應氣候變遷的目標與行動。然而離岸風電市場分析機構 4C Offshore 的一份新報告指出,浮式風電作為能夠支援擺脫依賴化石燃料的關鍵再生能源新猷,正奮力掙扎地試圖達到 2030 年裝置容量目標。
在 4C Offshore 公布的研究成果〈全球浮動式風電報告〉指出,浮式風電作為全世界未來再生能源供應的一個重要角色,開發進度正處在落後的狀態,而設定於 2030 年完成的浮動式風電的生產目標,全球各國也將無法達成。該份報告也說明到,浮動式風場缺乏進展的主因,在於行政流程上的拖延,而非供應流程出現阻礙。政府未能積極地跟進所做出的氣候承諾,以明確的政策、許可申請流程、行政管理架構,使浮動式風電的發展在各國啟動。
4C Offshore 母公司 TGS 新能源解決方案副總裁 Ivar Slengesol 解釋說:「與今(2022)年 5 月份發佈的上一份報告相比,我們對於 2030、2035年的開發量預估都下調了 2 GW。預估量的降低,是反映了多個國家在政策方面持續延宕,以及緩慢的開發許可流程。儘管開發商們各個雄心勃勃,甚至有數家公司的浮動式風電專案累積超過了 10 GW,但如果沒有得到政府適當的支持,開發速度將會放緩。」
雖然報告中下修了浮動式風電開發量的估值,但也傳達出了關鍵信息:儘管目前的產業發展偏離達成目標的路徑,但仍有時間力挽狂瀾。隨著浮動式風場的安裝作業,有可能在獲配開發場址後的七年內開始,因此現在正進入一個關鍵的機會窗口。
4C Offshore 研究總監 Richard Aukland 指出了浮動式風力產業發展將更臻成熟,並說明道:「我們在 10 年前固定式離岸風電市場中看到了相似之處,隨著各國政府理解浮動式風電相較於固定式風電的優勢後,全球浮動式離岸風電的部署野心正在迅速地增加。相較於固定式風電,浮動式風電在風機安裝時,不會受到地理環境適宜性的限制;離岸較遠,從陸地更難被看見,對環境的影響較小,同時可以獲取更強大的風能資源。」
「競爭和期望值依然高漲,但進展速度卻太過緩慢。政府必須將注意力從 2030~2040 年間,轉移到此時此刻。如果商業規模的浮動式風場專案要在 2030 年前完成部署,2023 年必須成為決策和行動的關鍵時刻。」Richard Aukland 說。
在 4C Offshore 最新的報告中估計,到 2030 年將會有 14 GW 完成安裝或正在建置中的浮動式風電,僅佔了離岸風電預估安裝總量的 5%,遠低於國際間預設的目標 54 GW,相較於 2021 年時針對 2030 年的預估也減少了 12.5%。儘管日本、挪威、葡萄牙和英國這幾個國家最先跨出起跑線,但在美國、韓國則似乎擁有最大的發展動能,預計到 2035 年,美、韓兩國的浮動式風力發電量將達到約 10 GW、佔世界總量的近一半。中國也有望迅速實現浮動式風電商業化,第一個百萬瓩(GW)級的專案將在 2030 年前投入使用。
除了實現全球氣候目標之外, Richard Aukland 解釋為何缺乏發展進度的問題十分重大:「降低成本很大程度地取決於規模經濟,同時也需要持續的創新,來使浮動式風電成本與固定式打平。因此,越早開始安裝大規模的浮動式風電,世界就能越早受益於其帶來的環境效益提升中受益。」
在〈全球浮動式風電報告〉發布的同時,位於挪威,裝置容量 95 MW 現今全球最大的浮動式離岸風電場 Hywind Tampen 也成功發出首度電力,並輸送到北海的 Gullfaks A 鑽油平台,Hywind Tampen 也是第一個為石油和天然氣平台供電的風場。
延伸閱讀:〈世界最大浮動式風場 Hywind Tampen 發出第一度電〉
新聞來源:TGS