2023.12.12 - 國際趨勢

淨零碳排非已開發國家崇高之願景——從孟加拉看全球融資和技術共享 By 邱治諧

圖片來源:flickr

 

今年於杜拜舉行之第 28 屆聯合國氣候峰會(Conference of the Parties 28,COP 28)持續針對減少大氣中溫室氣體(GHG)排放,以減緩全球暖化及氣候變遷進行辯論。政府、金融機構、私部門投資者也持續討論多元解方,包括碳稅、碳排交易、減少對化石燃料之高額補貼,並設法為非碳能源和再生能源提供支持。

專家表示,為協助世界轉型為「低碳經濟」,每年需要對再生能源進行數兆美元的投資。國際貨幣基金組織(International Monetary Fund,IMF)總裁克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃(Christian Georgieva)於第 28 屆聯合國氣候峰會論壇上建議對碳排進行「隱含價格(implicit price)」,隱含價格是企業對遵循減碳條例或達成能源目標的預估成本,可作為投資決策的參考,並為應對氣候危機籌集必要的資金。她認為,進一步提高碳排成本的政策,有助於加速全球經濟活動之脫碳進程。其餘尚有激進觀點主張,迅速淘汰化石燃料,以在本世紀末將全球暖化控制在攝氏1.5度之目標。然而,不可否認的是,要加速再生能源的進程,同時配合世界運行的步伐,從根本上擴大再生能源開發融資規模,並逐步淘汰化石燃料的使用,才最適切。

孟加拉及其它逐步淘汰化石燃料並致力轉型再生能源的國家,皆面臨多方挑戰。孟加拉一直以來都是依賴能源進口國家,包括進口煤炭、液化石油氣和天然氣以維持國家經濟的正常運作,而國內能源,由於能源轉型的目標,尤其是天然氣,在該國家能源比例上受到顯著擠縮。然而,太陽能,包含家用太陽能系統、屋頂型和陸地型太陽能等太陽能灌溉系統,也越來越受歡迎。具表示,由於風機大型化,提升風電發電效率提,孟加拉沿海及近海海域也朝向風電發展。除了再生能源發電的成本依舊高昂,接近 3.34 新台幣/度,太陽能及風能的發電間歇性特徵,也限制綠電於國家電網中再生能源的比例,導致大量化石燃料仍成孟加拉之能源備案,以維持電網穩定性。

專家期望孟加拉能透過提高能源效率及節能措施來大幅(高達30%)減少其能源需求。孟加拉由於缺乏地理和土木工程優勢,因此受限於大量水力發電,但仍可以透過與印度、不丹和尼泊爾之共同合作,在國土接壤處之河川發展水力發電。此外,印度之「綠氫」技術發展,也將成為孟加拉從高度依賴化石燃料進口轉向液態氫之進口和使用,並且電池效能及技術的提高,也將顯著提升再生能源的裝置容量。在這樣的發展進程下,孟加拉則可能在全球能源轉型競賽中逐步淘汰對化石燃料的依賴。目前能透過電力箱儲存光電能源到電池的單位成本比受間歇性和規模限制的綠電成本,貴幾乎是雙倍的價格(6.3~7.15 新台幣/度),況且,政府對於種類多元的再生能源發電和配電成本之間的鉅額,是無法持續提供補貼及支持的。

縱使全球視核能為非碳能源的共識不斷增強,不得不說,建立核武並利用核武之初始成本雖然昂貴,但其營運成本仍然較低。因此,孟加拉可能會擴大其核電裝置容量,以獲得更穩定的基本電力負載,進入孟加拉的核電時代。

在目前及可預見的將來,已有多方的技術可能為逐步淘汰化石燃料並轉向非碳再生能源經濟提供解方。然而,這些解決方案,也受到經濟永續性、社會接受度、國際社會的氣候融資與技術支援所影響。孟加拉等低收入國家和已開發國家不該在淨零轉型的經濟中,以同一套解法及路徑邁向未來。更重要的是,作為受氣候變遷嚴重衝擊的孟加拉,應優先獲得國際社會的多方面擁護及經濟支持,以減緩和適應氣候變遷帶來的影響。

雖然各國於聯合國氣候峰會激烈辯論及反覆討論,以確保 2030 年溫室氣體排放量減少43%(相對於2019年)、2035 年溫室氣體排放量減少 60% 以及 2050 年實現淨零排放的多項目標,但淨零碳排為全球責任,並非只是已開發國家崇高的願景,因此,國際社會如何有效且迅速地採取行動,向孟加拉等開發中國家提供融資和技術共享,不然一切的政策、措施及活動將毫無意義可言。

 

新聞來源:The Financial Express

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