環保署今(17)日召開「彰化漁港開發計畫環境影響說明書環境影響調查報告書」及「彰化漁港開發計畫環境影響說明書第3次環境影響差異分析報告」專案小組第4次初審會議。
環調、環差兩案皆過，預計補齊委員意見後送交委員會

開發單位針對上次環委提出意見進行變更與差異報告，環委針對本次報告中提出運維船油品含硫量、運維船油品使用量未納入海流速及風速之變數以及鳥類棲息和保育方面，建議開發單位再加強改善。經濟部工業局代表、經濟部能源局代表、農委會漁業署代表、海委會代表皆與會出席，能源局專委則強調2020年底台電示範風場將完工，希望彰化漁港開發案能在環評委員專業的督導下順利通過，將運維能量留在台灣。

彰化縣政府開發單位進行報告表示，由於今年底有一座示範風場、明年還有兩座風場要開工，彰化漁港遠程計畫用地變更為離岸風電計畫用地，作為為離岸風機維修人員進行風機運轉維護作業之基地，近程計畫用地仍維持漁業功能。彰化縣政府開發單位針對環境影響差異分析報告主要指出，為維護空品，施工時將加強土推覆蓋會加強執行巡邏，並進行裸露地表進行覆蓋且控制在兩公頃以內，施工面也將加強灑水頻率。開發計畫施工期間並無排放重金屬，但在海域底泥部分會仍會注重重金屬排放，未來施工期間重金屬增加砷跟鎳的監控。

此外，在漁港近程和風電基礎基地使用船從變更前之303艘，改至開發單位承諾工作船近程183艘漁船及運維基地使用之44艘運維船，船舶用油含硫量將從原環說0的1%降至0.5%

在生態保育方面，彰化縣政府開發單位指出，近年因人工建築物興建，降低當地鳥類可棲息場所，由工業區十年鳥類調查結果發現，鳥類數量明顯下降但伸港區灘地近十年鳥類有明顯上升，開發單位將配合工業區鳥類復育計畫，規劃海洋公園營造高灘地供水鳥棲息，總區域為面積20000平方公尺。

在白海豚保護方面，經開發單位評估運維船平均航行速度為12節，一旦進入白海豚棲息將依照環評委員之建議將船速降至六節以下。

針對開發商報告，有環委提出船舶用油品質應與國際標準接軌，「原本這個港口就是漁業港，油品是由漁港來考量，要以漁船的油品品質對應工作船的油品品質無法對應，」因此要求開發單位補充運維港供油設施的規範依據，並強調國際上油品含硫量已可降低到0.1%。另有委員表示，開發單位在鳥類活動偵測與保育工作部分應再加強，包括補充更充分的監測資料，並建議在崙尾地區設立鳥類棲息地，若有此改善會更好。江委員表示，空汙的部分，在本次開發單位提供的資料Nox排放係數要再有減量的空間。吳委員表示，開發單位計算運維船航行速度及相對應的油品使用量和空污排放量有嚴重低估的情況，建議海流速度和風速的變數要納入且精算。

行政院農委會漁業署代表：彰化漁港開發案的計畫環境計畫修訂版跟環差報告，有依據漁業法第五條第三項，本次變更遠程作為符合漁港法能源分區的用途。在南區的變更沒有意見。這個地方還是漁港，漁業用途仍維持在北側，第一階段已經有浮動碼頭開發案已經開工。

今日經濟部工業局代表、經濟部能源局代表、農委會漁業署代表、海委會代表皆與會出席，能源局專委則強調2020年底台電示範風場將完工，希望彰化漁港開發案能在環評委員專業的督導下順利通過，將運維能量留在台灣。

而出席旁聽前環評委員文魯彬亦針對此案發表意見，表示在擔任第六屆環評委員時行政院和彰化縣政府表示彰化漁港是要開發為「休閒漁業」，如今為了配合離岸風力發電，除漁業署的代表出席之外，當地漁民並未出席，對於開發單位針對此案是否將對當地漁業產生影響沒有相關評估。文魯彬也指出，環保署的預算少、人員少，連督察大隊的業務都要委外，如何能夠真正監督開發商所提出的改善方案？在白海豚保育部分，文魯彬質疑，離岸風電開發商承諾要做白海豚保育觀察，但是卻沒有落實；漁港廢棄物、釋出空間等部分也沒有納入報告。最後他強調，第三方客觀、公平的監督，能減輕環保署的負擔，同時也能讓社會大眾理解環評實踐的情況。