2020.08.11 - 最新消息

【日經亞洲評論】挽救地方產業拚轉型 北海道漁業合作社與在地政府欲向中央政府建議「離岸風電開發區」 文 WindTAIWAN

 

  

根據日經亞洲評論報導,位於日本四個主要島嶼最北端的北海道,近期啟動一連串的離岸風場開發計畫,因為沿岸仰賴漁獲捕撈的漁民也期盼透過這項新興產業來改變生計。

 

北海道為鄂霍次克海,日本海和太平洋所環繞,具有強大的風力開發潛能。不過與長崎,秋田和千葉等縣相比,其離岸風電發展速度發展的較慢。當地的主要經濟活動漁業,在這項新興產業即將進駐之前,就已經開始面臨蕭條的情況。在地的漁業合作社的官員嚴肅表示,若情況不改變,(漁民)將面臨更嚴重的的情況,「我們認真在考慮如何有效地運用漁場。」

 

檜山漁業合作設位於乙部町,距離函館市(箱館)約九十分鐘路程的沿岸城市。乙部町過去以鯡魚捕撈繁榮。根據歷史數據,約莫25年前乙部町的漁業捕撈產值約十億日圓,不過1995年後每況愈下,現今捕撈價值僅剩當時的三分之一,合作社成員人數也同樣下降。

 

現在,電源開發株式會社(Electric Power Development Co.,Ltd.,同時也稱為J-Power)規劃於乙部町外海進行離岸風場計畫,於2019年宣布將建造並運營720MW、豎立超過七十支風機的離岸風場。J-Power已於今年七月開始進行鑽探調查。這項離岸風場計畫成本預估超過數十億日圓,預計十年後完成。

 

除了J-Power, Cosmo Eco Power, 原從事原油、煉油事業之Cosmo Energy Holdings 子公司,也有興趣在北海道南邊興建兩座裝置容量共1GW的離岸風場。總部位於札幌的北海道電力公司也希望與再生能源開發商Green Power Investment Corporation (GPI)合作,在石狩灣建設該島的第一個離岸風場。日本再生能源公司Influx也表達在石狩灣開發的意願。Influx所規劃的風場裝置容量達1.33GW,設置風機約140支,一旦完成後該風場將成為日本最大離岸風場之一。

 

日經亞洲評論指出,離岸風場之所以尚未能在日本普及化的主要原因在於捕魚權。報導並指出,捕撈業仍然是具有極為重要價值的商業活動,但在北海道卻逐漸下滑。北海道2019年的捕撈總量為106萬噸,僅為其1980年代巔峰時期的三分之一,魷魚,鮭魚和秋刀魚等主要商業品種的漁獲萎縮,而全球暖化引起的海洋環境變化被視為是漁獲量下降的一個因素。從長遠來看,北海道的漁業可能會繼續萎縮。

 

隨著捕魚業的商業環境惡化,當地的一個民間參與公共建設組織已開始向日本政府,將檜山附近的水域指定為離岸風電潛力地區。而這個民間參與公共建設的組織成員包括了檜山漁業合作社和當地鄉鎮所組成,該組織的召集人、檜山郡上之國町行政首長工藤表示對離岸風電寄予厚望,並表示如果將風立發電機安裝在海商,預期維修、管理和旅遊等相關行業將誕生。

 

北海道的寿都町是日本首座陸域發電廠的所在地,壽都町目前也透過民間公共機構與六個周邊地方政府和四個漁業合作設商討離岸風力發電的發展可能性。壽都町人口目前已經減少至3000人,稅收僅兩億多日圓,但因陸域風力發電地方政府每年可入帳7.5億日圓。因此壽都町的行政首長也同意重建當地經濟也將使漁業連帶受益。

 

今年6月,日本政府開始招募有興趣在長崎縣西南部城市五島的離岸風電開發業者。除了五島附近的地區以外,其他四個地區-秋田縣的三個地區和千葉縣的銚子市已經被指定為離岸風電推動指定區,並將啟動選商。北海道的檜山郡、岩宇地區(包括共和町、岩內町、泊町和神惠內村)等地區也都緊追在後,因為這些地區的離岸風電開發潛力與上述地區相似。

 

依據日本環境省試算,至2030年日本國內離岸風力發電潛在裝置容量高達1100GW,北海道佔其中28.5%,風況優異,適合離岸風力發電,為日本各地區中最具有潛在力之區域,其次為東北地區。 

 

日本風力發電協會表示表示,2030年日本離岸風電若能達到10GW,將為日本帶來龐大的經濟貢獻,預估落在十三兆至十五兆日圓(依照當今匯率約為新台幣為3兆至6兆經濟貢獻)。

 

日經亞洲評論也指出,離岸風電在全球許多國家已經發展得如火如荼,特別是在歐洲,而亞洲也急起直追,包括台灣。  

 

即將設立在北海道的離岸風場或者已經正在建設的離岸風場,反映了海洋環境變化對於在地漁業的影響。日經亞洲評論也指出,如果離岸風電開發計畫成功並商轉,將為日本創造再生能源和經濟蓬勃雙贏。

 
 
新聞來源:日經亞洲評論
https://s.nikkei.com/3af2JiJ
 
編輯/徐慧倫

 

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