一年一度的台灣國際智慧能源週論壇邁入第二天，今(15)日針對離岸風電產業進行高峰論壇。邀請公部門、風場開發商、風機系統商以及學界代表針對離岸風產業目前最關注的議題和風能產業最新趨勢分享觀察。

論壇主持人、台灣再生能源推動聯盟理事長高茹萍開場致詞時表示，過去台普遍對於再生能源能否成為台灣替代能源仍存有質疑，而今天台灣再生能源發展已經成為「進行式」且已經實現第一座商業化離岸風場。離岸風電是台灣達到再生能源發電量占總發電量比例達20%目標的關鍵。國際頂尖開發商和金融業對於離岸風電的投資積極，最主要的是看到臺灣的優質風能以及明確的能源轉型政策。

針對台灣政府如何訂定離岸風電產業政策與推動，工業局楊志清副局長表示，政府在2016年揭示台灣能源轉型的政策目標，離岸風電被賦予十分關鍵的角色。儘管離岸風電產業台灣是陌生的新產業，但台灣工業包括鋼鐵業和化工業具有良好的基本面，因此政府在此新產業進行本土試煉、整體推動的步驟。他也舉出，台灣本土企業如興達海基、台朔重工、中興電工、龍德造船；國營企業：台船、中鋼，都已經成為離岸風電產業的一環，為各家風廠提供水下基礎、電力工程、船舶製造等服務，此外離岸風電在台灣已經逐漸形成產業聚落。目前分別在台中跟高雄有水下工程製造廠、台中港則是風機預租裝基地。楊志清明確指出，台灣的離岸風電既是能源政策也是產業政策。

針對眾所矚目的區塊開發，楊志清表示2026至2030年先釋出5GW，此階段同樣搭配產業關聯性政策，必且延續「項目清單」方式執行，並且在開發業界已經達成一定程度的共識。他指出，有開發商跟系統商曾經提出對「項目清單」模式執行在地化政策持不同意見，但經過溝通，達到在執行項目清單時「能增加彈性，在地產業能量不足時，能夠有其他選項。」

而在第三階段區塊開發的在地化清單，是經由七十三場次會議和八十三家廠商溝通後，共同認為台灣有能力達成的產業項目。工業局也在網站上公告，將特高壓電纜、海上變電站、水下基礎相關材料、葉片及其材料(如:樹酯)、風力機其他次零件等項目納入產業關聯方案在地化項目。海纜部分，雖然目前台灣本土廠商進展較為緩慢，然電線電纜工會已於徵詢會議中表達成立國家隊之意願，因此工業局仍保留此項目。

楊志清引用開商建議，針對台灣產商向國際邁進，提升競爭力和能力，除了本身具有動機和落實政府提出的政策，產業自身必須充分的資源和投資決心；更重要的是，本土產業要面對來自亞洲鄰國的競爭，同時科技成長與轉變的速度也相關快，因此台灣供應商的面對快速轉變的環境、適應轉變的靈活度也是因應競爭的關鍵。他也以wpd與俊鼎機械的合作為例，對於焊接經驗豐富俊鼎而言，離岸風電是新的領域，wpd認為開發夥伴若沿用過去的經驗做新產業的製程安排，可能過於樂觀。為了協助在地廠商，wpd也找了國際專家協助。關鍵是，俊鼎也開放心胸接受國外技術經驗，藉此能提升離岸風電能量。楊志清強調，離岸風電工程施作的「守規性」相當嚴格，包括製造、焊接甚至於貯存，都必須有嚴謹的紀錄，類似於生產履歷的概念。

楊志清也表示，離岸風電發展至今，政府決心有一致性，並仔細盤點經濟效益，包括開發商文件繳交規劃更有彈性、合理的方式，且將在納入開發商融資到位前繳交相關主合約內容以及融資到位六個月內定案合約必須送到工業局之相關規範。

針對離岸風電產業進軍國際國際鏈，全球最大風機製造商西門子歌美颯離岸風電營運發展總部董事長倪邇思表示，離岸風電在亞洲有指數性的成長，至2025年大部分的離岸風電裝置容量都聚集在台灣，這也代表想要進入離岸風電產業鏈的供應商必須要從整個亞洲市場的層面去思考，並且要以台灣以出口為導向的思維做產業投資策略。　　

倪邇思表示，西門子歌美颯除了在台灣打造亞洲唯一的機艙處裝廠，將擴充能量，跳過11MW風機，從2024年開始打造14MW的風機。由於這樣的規劃，西門子歌美颯將在台灣注入雙倍投資、提升雙倍人力，並且帶給台灣最新的風機科技，他預計至2027前將有更新型的風機科技出現，因此他特別呼籲工業局要把這樣的前景跟市場規模，融入到產業關聯性政策，才會激發供應商長期投資的興趣和決心；他也提到，在生產間歇性的期間，就必須依靠出口來維持產業鏈持續性。　　

倪邇思表示，歐洲的優勢是，離岸風電產業是全球性的產業鏈，例如西門子歌美颯可以運輸機艙到每個歐洲國家；但是台灣為離岸風電設立的制度比較不同；假如每個國家都限制風廠開發商使用特別指定國家生產的部件或零組件，這將造成很大的困擾。

在提升在地產業化的能力方面，倪邇思肯定透過合資方式，引入國外有經驗專業技術的夥伴，能快速提升在地供應商的專業技術以及供應能力。而他也不斷地呼籲，在地供應商不能只靠內需市場生存，必須要維持台灣經濟是出口導向的思維。他也提到，打入國際供應鏈有兩個關鍵：提出實績，證明自己在類似於國際產業鏈中的環境；把再生能源或離岸風電納入企業策略中，證明自己有能力交出有品質和價格競爭力的產品。

倪邇思也特別指出，從現實面來看，台灣在製造某些零組件或部件做得很好，但不大可能駕馭整個風廠的各個環節。他表示：「全世界只有一個國家可以製造風場的所有部件跟零組件，那就是中國。儘管對於台灣企圖心十分敬佩，但是要當所有零組件的世界冠軍是太大的挑戰。」除了強調思考彈性化、政策彈性化，政策可預期性（predictability）和合作夥伴對產業的長期承諾，將提升台灣離岸風電產業動能和維持領先地位。

WindTAIWAN/台北報導